财政部报销答疑汇编-第6期会议费未发生项目能否参与调剂？

热门问题：会议费开支中未实际发生的的费用项目能否参与调剂使用？

问：您好。《中央和国家机关会议费管理办法》(财行〔2016〕214号)明确，“会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用“，“综合定额标准是会议费开支的上限。各单位应在综合定额标准以内结算报销”。《中央和国家机关会议费管理办法》(财行〔2023〕86号)中提到:“各项费用之间可以调剂使用，未实际发生的费用项目不得参与调剂。”我单位目前召开四类会50人参加，其中30人住宿，请问另外20人(未住宿)是否只能按210元/天进行会议费报销?谢谢

答：《关于〈中央和国家机关会议费管理办法〉的补充通知》(财行〔2023〕86号)会议费开支范围内各项费用间可以调剂使用，未实际发生的费用项目不得参与调剂。按照您的描述，召开四类会时若有20人未发生住宿，则这20人应当按照扣除住宿费项目的费用额度进行报销。感谢您对财政工作的支持!

通过上述财政部的答复可知财行〔2023〕86号文明确的「费用调剂仅限同一参会人员实际发生的项目之间，未发生项目不得参与调剂」。

因此，上述问题中未住宿的20人住宿费项目未实际发生，需按综合定额扣除住宿费分项标准，以210元/人·天作为报销上限；30名住宿人员的住宿费结余，仅可在其自身实际发生的费用项目间调剂，不得挪用于未住宿人员。全会议总费用仍需控制在综合定额总上限内。

本文转载：财税记